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中山市财务核算信息集中监管系统实施服务单一来源采购公示

发布时间：2018-12-29 浏览次数：

一、采购人：中山市财政局

二、采购项目编号：行政（18）0326

三、采购项目名称：中山市财务核算信息集中监管系统实施服务

四、采购项目预算金额（元）：2900000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

1.项目目的、内容及要求：

按省财政厅提供的财务监管系统，本次建设内容主要包括：账务处理系统、电子报表系统、出纳系统、会计平台、集中查询、财务运行监管系统等模块。支持政府新会计制度适用到所有行政事业单位的会计核算，保障各单位按政府新会计制度进行会计核算和财务管理工作，实现以财务会计和预算会计为基础的双重核算功能。同时预置各种业务场景对应的会计凭证模板、提供应收应付票据和坏账及回收等备查簿登记功能，方便会计人员账务处理，并支持各单位预算指标对财务监管系统在记账环节的控制。

2．实施工期：从签订合同之日起为期4个月内。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（4）法律法规规定的其他情形。

本实施服务项目，是按照财政部印发的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号）自2019年1月1日起施行的要求，根据广东省财政厅印发的《关于全面推进市县财务核算信息集中监管改革的通知》（粤财支付〔2018〕17 号）、广东省财政数据中心印发的《关于市县财务核算信息集中监管系统实施有关事项通知》（粤财信息便〔2018〕12 号）相关要求，对我局原有财务集中监管系统进行升级，新系统由省财政厅统一提供，因此该项目的承建主体具有唯一性。

目前我局正在使用的财务核算信息集中监管系统是2008年由省财政厅统一提供的财务集中监管系统，按政府新会计制度改革与省财厅文件要求，现统一升级为省财厅新的财务集中监管系统，该系统产品由用友政务软件有限公司开发。中山中友计算机科技有限公司是用友政务软件有限公司本项目产品在中山地区的唯一合法代理商。我局原财务集中监管系统也是由省财厅统一提供、中山中友计算机科技有限公司负责实施完成；一直由中山中友计算机科技有限公司提供后续运维服务，系统运维情况良好、稳定，服务及时、到位；目前所签服务合同期为2017年-2019年，仍在系统服务期内，本项目实施完成后，可补续为对升级后的新系统的运维服务。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，本项目属于只能从唯一供应商处采购的情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。

（二）、供应商资格条件

1）供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，独立于采购人和采购代理机构；

2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件（供应商须在招标文件提供的报价函中作承诺）；

3）本项目不接受联合体报价；

4）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构于报价截止日前一天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

5）在中山市公共资源交易网上报名成功并在采购代理机构网上购买了采购文件。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：中山中友计算机科技有限公司

地址：中山市东区岐关西路39号之一会计大厦第七层写字楼1-6卡

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

序号	专家姓名	工作单位	职称
1	苏韶生	中山市人民医院	高工
2	邱崇志	中山纪念中学	高级教师
3	周艳明	电子科大中山学院	教授